第五百五十二章 改革之难，收权与放权！(1/6)
“各级地方官府，仅拥有发文请求协调的权力，却无权干涉司法审判。”说到这里时，朱允熥加重了语气：“地方官府更不得要求司法机构，按照他们自己的意愿去审理和判决案件。”
“当然，地方官府仍保留着巡检、捕快等职能，他们可以迅速缉拿作奸犯科的罪犯。”
“但一旦罪犯被抓捕归案，后续的审判定罪，则必须交由法部下属的专门机构来审判。”
“任何一级地方衙门，都严禁私自对任何人定罪，即便是权力显赫的省衙按察使司，也绝此权力！”
“这次被无辜杀害的‘刁民’，就是最为深刻的警示。”
朱允熥的眼神中闪过一丝痛惜：“我们绝不能再赋予地方官员未审先判的权力。”
“他们手中一旦握有这种生杀予夺的大权，便难保不会胡作非为，制造数不清的冤案。”
“所以，彻底斩断这种权力链条，才是最为稳妥、最为明智的办法。”
他话锋一转，又道：“地方官府治理地方，必须有一定的处置权。”
“故而，若真有‘刁民’作乱，地方官府仍可采取必要的处置措施，例如先行抓捕羁押。”
“被捕之人，若事后查明并无问题，仍可无罪释放。”
“然而，一旦将人杀害，那便是再无回头之路。”
“毕竟，死者无法复生。”
朱允熥的声音里带着对生命的尊重，又道：“另一方面，死人是不会开口申冤的。”
“人若是被杀害，他们便永远失去了告状鸣冤的机会。”
“活人则截然不同。”
“如果地方官府胆敢随意滥捕无辜，那些被无端关押之人，重获自由后，仍然可以向更高层级检举揭发地方官吏的恶行。”
“这无疑会对地方官员形成一种强大的震慑。”
“只要他们无法轻易判罪定刑，就不敢再恣意妄为，随意抓捕无辜百姓。”
“将拥有审判权的机构完全独立出去，便能最大限度地减少地方官员对审案、判案的干预，从而确保司法的公平与公正。”
朱允熥目光望向徐妙锦，似有意征询她的意见。
这些方案，是他自己在脑海中思索了多日的。
在朱允熥看来，应该没有太大的漏洞。
但正所谓“智者千虑，必有一失”。
人终究不是神，总有思虑不周的地方。
但不同的人，会考虑到不同的点，从而补齐遗缺。
徐妙锦蹙眉道：“可是，地方官府也可以让人不明不白地死在狱中。”
“他们甚至可以对犯人施以酷刑，将人活活折磨致死，最后却轻描淡写地报一个病亡’。”
朱允熥轻轻颔首，深邃的目光中闪过一丝历史的沉重。
对于这一点，他是知道。
在过往的岁月中，这些都是地方官员对付那些被其视为“刁民”的惯用且隐秘的手段。
刑讯逼供，草菅人命，在底层衙门中几乎是家常便饭。
“打板子”、“戴枷锁”，以及各种各样令人发指的“刑罚”，都是他们施加残酷折磨的办法。
重达几十斤的枷锁，往犯人身上一戴，再将其曝晒于炎炎烈日之下，断绝水米。
往往三五天光景，一百个受刑之人，九十九个都将毙命黄泉。
但这种死法，是不会上报的。
受刑不住，死了白死，这是惯例。
按照大明律法，凡